В Україні триває активне обговорення законопроєкту №4298, який передбачає реформу місцевого самоврядування шляхом запровадження інституту префектів. Однак документ викликав неоднозначну реакцію серед представників місцевої влади та експертів.
Позиції сторін
Голова Дніпра Борис Філатов виступив проти запропонованих змін, наголошуючи, що вони можуть призвести до надмірного контролю з боку центральної влади. Водночас голова Дніпропетровської облради Микола Лукашук активно працює над правками, щоб збалансувати норми законопроєкту.
Одне з головних зауважень Української асоціації районних та обласних рад (УАРОР) стосується широких повноважень префектів. Відповідно до законопроєкту, вони отримують право зупиняти рішення місцевих рад без судового контролю, що, на думку критиків, суперечить Конституції.
Основні вимоги місцевого самоврядування:
- Префект не повинен мати право зупиняти рішення без судового розгляду.
- Призначення префектів має бути прозорим та підконтрольним суспільству.
- Передбачення механізму висловлення недовіри префекту у разі зловживань.
Лукашук уже заявив, що найбільш суперечливі положення законопроєкту можуть бути переглянуті, і депутати не підтримають норму про “владу над громадами”.
Чому цей закон важливий?
Одна з ключових причин необхідності ухвалення законопроєкту – вимоги Європейського Союзу щодо завершення реформи децентралізації. Без цього Україна ризикує втратити фінансування в межах програми Ukraine Facility, що має стати важливим чинником для відновлення економіки.
Головне питання: баланс влади
Реформа місцевого самоврядування в Україні спрямована на посилення громад, однак запропоновані зміни викликають побоювання щодо можливого посилення впливу центральної влади. Важливо, щоб реформа не лише відповідала європейським стандартам, а й враховувала інтереси місцевих громад. Чи вдасться депутатам знайти компромісний варіант – покаже подальший розгляд законопроєкту.
Раніше ми писали, комітет Верховної Ради України схвалив нову редакцію законопроєкту №10311, яка значно розширює повноваження Національної гвардії під час масових заворушень.
